Προγράμματα «Κοινωφελούς Εργασίας»: Μία ακόμα χαμένη ευκαιρία;

Αν. Αττικής Διάφορα | Περιβάλλον

μέλος του ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ

web: www.ecogreens.gr- email: ecogreen@otenet.gr

Αθήνα: Πλατ. Ελευθερίας 14 - 10553, τηλ. 210 3306301, fax210 3834390

Θεσσαλονίκη: Πλάτωνος 1 & Εγνατία, 54631, τηλ. 231 0266705, fax 231 0269780

29.08.2011

               Προγράμματα «Κοινωφελούς Εργασίας»: Μία ακόμα χαμένη ευκαιρία;

            Οι Οικολόγοι-Πράσινοι προσκαλούμε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και πολίτες του ευρύτερου χώρου των Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων στη δημόσια συνάντηση-συζήτηση που διοργανώνουμε την Τετάρτη 31 Αυγούστου 2011 και ώρα 19:30 στα γραφεία μας (Πλατεία Ελευθερίας 14, Αθήνα) σχετικά με τα ζητήματα που προκύπτουν από το Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας.

          Η Ομάδα Εργασίας του κόμματός μας για το συγκεκριμένο θέμα επεξεργάστηκε το ακόλουθο κείμενο προβληματισμού:

«Το Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας θα μπορούσε να αποτελέσει ανάσα για την κοινωνία, τόνωση της ζωής και παραγωγικής δραστηριότητας στην Περιφέρεια και νότα αισιοδοξίας για τη χώρα μας. Ωστόσο, η κυβέρνηση προχωράει στην υλοποίηση του πρωτίστως με προκαθορισμένους «παίκτες-δικαιούχους», αποκλείοντας την πλειοψηφία των οργανώσεων των πολιτών με διαχρονικά σημαντικό έργο και γνώση των αναγκών των τοπικών κοινωνιών. Οι πόροι του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου κινδυνεύουν να σπαταληθούν ακόμα μία φορά μέσα σε έναν κυκεώνα αδιαφάνειας, συναλλαγής, προχειρότητας και άσκοπης γραφειοκρατίας.

Οι Οικολόγοι Πράσινοι πιστεύουμε ότι θα έπρεπε να γίνει μία πραγματικά ανοιχτή διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες, να δοθεί η δυνατότητα στις εκατοντάδες τοπικές οργανώσεις να αναλαμβάνουν πληθώρα δράσεων (ακόμα και χωρίς την περιοριστική δέσμευση των «μνημονίων συνεργασίας» με τους ΟΤΑ) και οι δράσεις αυτές να στοχεύουν στην κοινωνική αλληλεγγύη, την τόνωση της τοπικής οικονομίας, αλλά και στην ενεργοποίηση μίας νέας, βιώσιμης κοινωνικής οικονομίας. Αντιθέτως όμως, τα προγράμματα αυτά - στην συντριπτική τους πλειοψηφία - «μοιράζουν την πίτα» σε ημέτερους, με συγκεκριμένα μνημόνια συνεργασίας μεταξύ ΟΤΑ και αμφιβόλου ποιότητας και έργου Μ.Κ.Ο, που είναι διάτρητα ως προς την νομιμότητα τους και διαστρεβλώνουν στην πράξη ακόμα και τους κανόνες και τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με αυτόν τον τρόπο, αποκλείονται εκατοντάδες μικρά προγράμματα που θα έδιναν τόνωση και ανάπτυξη στην περιφέρεια, που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν εάν τα προγράμματα αυτά διαχέονταν πραγματικά στις τοπικές κοινωνίες, μέσα από μια καλά οργανωμένη και σωστή ενημέρωση των Μ.Κ.Ο. κάθε περιφέρειας .

Επίσης, το πρόγραμμα θα έπρεπε - μεταξύ άλλων - να δίνει ευκαιρίες για κοινωνική επανένταξη, αλλά και για απόκτηση δεξιοτήτων και εργασιακής εμπειρίας σε κοινωνικές ομάδες που πρωτίστως το έχουν ανάγκη (όπως π.χ. αποφοίτους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αποφυλακισμένους, νεοεισερχόμενους στην αγορά εργασίας, κ.λ.π.), δεξιότητες που θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν δημιουργικά και μετά την πεντάμηνη σύμβαση τους. Επιπρόσθετα, οι Οικολόγοι-Πράσινοι είμαστε αντίθετοι στην υπονόμευση των Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας που προωθεί η ισοπεδωτική αμοιβή των 625 Ευρώ, που έμμεσα απαξιώνει την επένδυση των εργαζομένων στην επιστημονική και τεχνολογική γνώση. Υποστηρίζουμε ακόμα την επιβολή πλαφόν στον αριθμό των ωφελουμένων που θα μπορεί να προσλάβει κάθε ΜΚΟ, προκειμένου να αποφευχθεί το φαινόμενο μονοπώλησης του προγράμματος από συγκεκριμένες οργανώσεις. Τέλος, θα πρέπει να διασφαλιστεί η αξιοκρατία και καταλληλότητα των προσλήψεων, καθώς και η διαφάνεια στη μοριοδότηση των ωφελούμενων, μέσω του τελικού ελέγχου από μία δημόσια ανεξάρτητη Αρχή. Βασικά κριτήρια επιλογής των δικαιούχων Μ.Κ.Ο. θα πρέπει να είναι η προγενέστερη σημαντική προσφορά τους στους συγκεκριμένους τομείς που προτίθενται να δραστηριοποιηθούν, καθώς και η τεκμηρίωση  της κοινωνικής ωφέλειας που θα παράγουν.

Αντί όμως για ένα «εθνικό στοίχημα» προς τη βιωσιμότητα, η κυβέρνηση προχωράει είτε σε μοιρασιά της «πίτας» με «σημαδεμένη τράπουλα», είτε στην (κατά παράβαση των κοινοτικών οδηγιών) κάλυψη παγίων αναγκών του δημοσίου «από το παράθυρο». Με αυτόν τον τρόπο αποκλείει την κοινωνία των πολιτών, των οργανώσεων εθελοντισμού και κοινωνικής προσφοράς που θα έπρεπε να έχουν τον πρώτο λόγο, προκαλώντας δικαιολογημένες υποψίες και αφήνοντας μία ακόμα μεγάλη ευκαιρία για τη χώρα μας να πάει χαμένη...

Οι Οικολόγοι Πράσινοι δηλώνουμε με έμφαση πως δεν είναι όλες οι ΜΚΟ ίδιες. Γνωρίζουμε ότι υπάρχει πληθώρα εθελοντικών οργανώσεων που παράγουν σημαντικό έργο, κυρίως στην περιφέρεια και αυτές ακριβώς θα έπρεπε να αξιοποιήσουν τα προγράμματα «Κοινωφελούς Εργασίας». Οι Οικολόγοι Πράσινοι προγραμματίζουμε να κάνουμε αυτό που όφειλε να κάνει το κράτος. Θα ενημερώσουμε τις ΜΚΟ για την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, αλλά και τις δυνατότητες που ανοίγει στην κοινωνία το πρόγραμμα «Κοινωφελής εργασία».

Η πρόσφατη υπαναχώρηση του Υπουργού Εργασίας σε επιμέρους προβληματικές πτυχές του προγράμματος επιβεβαιώνει την προχειρότητα και αποσπασματικότητα με την οποία αυτό υλοποιείται. Ωστόσο και πάλι η πολιτική ηγεσία αρνείται να αντιμετωπίσει ριζικά και ουσιαστικά τα πολλά προβλήματα που προαναφέραμε.