Με τον «Καλλικράτη», ανοίγονται νέοι δρόμοι προόδου για την περιοχή μας, νέες ελπίδες για τους πολίτες, νέοι δρόμοι αγώνα και προσφοράς για όσους μπορούν και θέλουν να πάρουν στα χέρια τους τις τύχες του δήμου μας, του δήμου Παλλήνης.
Οι νέοι μεγάλοι δήμοι, μπορούν να γίνουν το καθοριστικό εφαλτήριο ανάπτυξης των δημοτικών περιφερειών τους, αλλά και της πατρίδας μας γενικότερα.
Οι νέες αρμοδιότητες, αναγορεύουν τον δήμαρχο, σε πολιτικό πρόσωπο πρώτης γραμμής.
Ο νέος δήμαρχος, πρέπει να χαράξει τους νέους άξονες ανάπτυξης, ικανοποιώντας βασικές απαιτήσεις δύο διαφορετικών κατηγοριών πολιτών, μέσα στο νέο μεγάλο δήμο.
Η πρώτη αφορά στους πολίτες που βρίσκονται σε περιοχές του δήμου, που δεν έχουν λύσει ακόμα τα βασικά τους προβλήματα, όπως χωροταξικό και κάποιων άλλων έργων υποδομής.
Εδώ χρειάζεται δήμαρχος και δημοτικοί σύμβουλοι με εμπειρία, με ειδικές γνώσεις, δυνατότητες προγραμματισμού, ενεργειών και προσβάσεων στην κεντρική εξουσία, που θα μελετήσουν και θα δράσουν αποτελεσματικά, ώστε σε σύντομο χρονικό διάστημα να προκύψει η σύγκληση ανάμεσα σε όλες τις περιοχές του δήμου, για να μην υπάρχουν δημότες πρώτης και δεύτερης κατηγορίας.
Ιδιαίτερα για το νέο δήμο Παλλήνης, δεν πρέπει να εκλέξουμε ένα δήμαρχο απλό διαχειριστή. Πρέπει να εκλέξουμε δήμαρχο οραματιστή, ο οποίος πέρα από την καθημερινή διαχείριση, θα προγραμματίζει, θα σχεδιάζει και θα εκτελεί έργα προόδου και ανάπτυξης, ενώ συγχρόνως, θα βρίσκει τις λύσεις στα προβλήματα που καθημερινά ανακύπτουν σε κάθε κοινωνία.
Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, χρειάζονται πρόσωπα που θα δράσουν αποτελεσματικά και με μεγάλες ταχύτητες, χρειάζονται πρόσωπα ικανά και με καλή προαίρεση, πρόσωπα ανιδιοτελή, πρόσωπα που η προσφορά τους και η δημιουργία τους, είναι οι μεγάλες χαρές της ζωής τους.
Πρέπει να ξεφύγουμε από τη μιζέρια της στενής παρέας και τους καταφερτζήδες, που δυστυχώς πολλές φορές, φέρνουν βόλτα μια ολόκληρη κοινωνία και την προσγειώνουν στη μετριότητα.
Να απευθυνθούμε σε πρόσωπα που λάμπουν στην κοινωνία, σε όσους έχουν αναγνώριση και στην ευρύτερη περιοχή ή ακόμα και πανελλήνια βάση, για τους αγώνες τους και την προσφορά τους.
Η δεύτερη απαίτηση, αφορά στους πολίτες που βρίσκονται σε περιοχές του δήμου που έχουν λύσει κάποια από τα βασικά τους προβλήματα και έχουν μπει σε μια πορεία προόδου.
Είναι απολύτως λογικό αυτοί οι πολίτες να θέλουν πολιτικές, που θα βελτιώνει συνεχώς την περιοχή τους.
Αυτό ακριβώς πρέπει να κάνει ο νέος δήμαρχος.
Πρέπει να ενισχύσει και να επιταχύνει την ανάπτυξη, χωρίς να φοβάται ότι θα κατηγορηθεί από πολίτες άλλων περιοχών, που για κάποιους λόγους έμειναν πίσω τα προηγούμενα χρόνια.
Για να το καταφέρει αυτό πρέπει να βρει τις λύσεις της σύγκλησης, που είναι η γρήγορη αποκατάσταση των περιοχών που μειονεκτούν, χωρίς όχι μόνο να φρενάρει τις αναπτυγμένες περιοχές, αλλά να τις βελτιώνει συνεχώς. Βάζοντας έτσι ποιο ψηλά τον πήχη της ανάπτυξης, για όλη την περιοχή.
Ο νέος δήμαρχος για αυτές τις περιοχές, δεν πρέπει να δουλέψει ως απλός διαχειριστής, που βρήκε ένα στρωμένο τραπέζι με κάποια αγαθά. Αυτά αν δεν τα ανανεώνεις, αν δεν τα βελτιώνεις, πέφτουν στη μετριότητα, γίνονται φτωχά, μίζερα και φυσικά ανεπαρκή.
Δεν υπάρχει οροφή στην ανάπτυξη ενός τόπου, γιατί μετά τη λύση κάποιων βασικών προβλημάτων σε μια κοινωνία, ανοίγει ο ελικοειδής και ατέρμων δρόμος του αγώνα για τη βελτίωσης της ποιότητας ζωής του πολίτη, ο δρόμος της συνεχούς κοινωνικής αναβάθμισης του πολίτη, ο δρόμος του πολιτισμού.
Και μια πρόταση
Η μη θεσμοθέτηση της χρηματοδότησης μελετών των δήμων, έχει δυσκολέψει την εκτέλεση έργων, πολλά από τα οποία έμειναν στον προγραμματισμό, καθώς οι προθεσμίες που τυχόν μπαίνουν για την εκτέλεση τους περνάνε χωρίς αποτέλεσμα.
Προγραμματίζονται έργα, υπάρχει η σχετική πίστωση εκτέλεσης του έργου και πολλές φορές δεν προβλέπεται η χρηματοδότηση εκπόνησης της μελέτης του έργου.
Πολλοί δήμαρχοι, για να αξιοποιήσουν πιστώσεις που έχουν συγκεκριμένες προθεσμίες απορρόφησης και να ξεκινήσουν την εκτέλεσή του έργου, προσπαθούν με διάφορες αλχημείες να βρουν πόρους χρηματοδότησης των μελετών, οι οποίοι πολλές φορές είναι παράτυποι ή και παράνομοι. Κάποιοι θαρραλέοι αναλαμβάνουν το ρίσκο και τελειώνουν τα έργα τους. Άλλοι δεν καταφέρνουν να βρουν λύση στο πρόβλημα και παραμένουν άπραγοι.
Η πρότασή μου είναι να θεσμοθετηθεί η χρηματοδότηση των μελετών των δήμων στο πλαίσιο του «Καλλικράτη».
Ένα καλό προηγούμενο, είναι η σχετική διάταξη νόμου του ΥΠΕΧΩΔΕ που λύνει το θέμα της χρηματοδότησης πολεοδομικών μελετών των δήμων με αυτοχρηματοδότηση. Προσωπικά είχα εισηγηθεί αυτή τη λύση, καθώς ενώ είχαμε την δυνατότητα πολεοδόμησης της Ανθούσας, αυτή δεν θα γίνονταν ποτέ, αφού ποτέ δεν επρόκειτο να βρούμε από ίδιους πόρους το κόστος της πολεοδομικής μελέτης που προϋπολογίζονταν στα 2.000.000,00 ευρώ.
Τη διάταξη περί αυτοχρηματοδότησης πολεοδομικών μελετών, την εφαρμόσαμε για πρώτη φορά στην Ανθούσα το 2004, επιτυχώς. Στη συνέχεια την εφάρμοσε και ο δήμος Κερατέας.
Οι νέοι μεγάλοι δήμοι, μπορούν να γίνουν το καθοριστικό εφαλτήριο ανάπτυξης των δημοτικών περιφερειών τους, αλλά και της πατρίδας μας γενικότερα.
Οι νέες αρμοδιότητες, αναγορεύουν τον δήμαρχο, σε πολιτικό πρόσωπο πρώτης γραμμής.
Ο νέος δήμαρχος, πρέπει να χαράξει τους νέους άξονες ανάπτυξης, ικανοποιώντας βασικές απαιτήσεις δύο διαφορετικών κατηγοριών πολιτών, μέσα στο νέο μεγάλο δήμο.
Η πρώτη αφορά στους πολίτες που βρίσκονται σε περιοχές του δήμου, που δεν έχουν λύσει ακόμα τα βασικά τους προβλήματα, όπως χωροταξικό και κάποιων άλλων έργων υποδομής.
Εδώ χρειάζεται δήμαρχος και δημοτικοί σύμβουλοι με εμπειρία, με ειδικές γνώσεις, δυνατότητες προγραμματισμού, ενεργειών και προσβάσεων στην κεντρική εξουσία, που θα μελετήσουν και θα δράσουν αποτελεσματικά, ώστε σε σύντομο χρονικό διάστημα να προκύψει η σύγκληση ανάμεσα σε όλες τις περιοχές του δήμου, για να μην υπάρχουν δημότες πρώτης και δεύτερης κατηγορίας.
Ιδιαίτερα για το νέο δήμο Παλλήνης, δεν πρέπει να εκλέξουμε ένα δήμαρχο απλό διαχειριστή. Πρέπει να εκλέξουμε δήμαρχο οραματιστή, ο οποίος πέρα από την καθημερινή διαχείριση, θα προγραμματίζει, θα σχεδιάζει και θα εκτελεί έργα προόδου και ανάπτυξης, ενώ συγχρόνως, θα βρίσκει τις λύσεις στα προβλήματα που καθημερινά ανακύπτουν σε κάθε κοινωνία.
Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, χρειάζονται πρόσωπα που θα δράσουν αποτελεσματικά και με μεγάλες ταχύτητες, χρειάζονται πρόσωπα ικανά και με καλή προαίρεση, πρόσωπα ανιδιοτελή, πρόσωπα που η προσφορά τους και η δημιουργία τους, είναι οι μεγάλες χαρές της ζωής τους.
Πρέπει να ξεφύγουμε από τη μιζέρια της στενής παρέας και τους καταφερτζήδες, που δυστυχώς πολλές φορές, φέρνουν βόλτα μια ολόκληρη κοινωνία και την προσγειώνουν στη μετριότητα.
Να απευθυνθούμε σε πρόσωπα που λάμπουν στην κοινωνία, σε όσους έχουν αναγνώριση και στην ευρύτερη περιοχή ή ακόμα και πανελλήνια βάση, για τους αγώνες τους και την προσφορά τους.
Η δεύτερη απαίτηση, αφορά στους πολίτες που βρίσκονται σε περιοχές του δήμου που έχουν λύσει κάποια από τα βασικά τους προβλήματα και έχουν μπει σε μια πορεία προόδου.
Είναι απολύτως λογικό αυτοί οι πολίτες να θέλουν πολιτικές, που θα βελτιώνει συνεχώς την περιοχή τους.
Αυτό ακριβώς πρέπει να κάνει ο νέος δήμαρχος.
Πρέπει να ενισχύσει και να επιταχύνει την ανάπτυξη, χωρίς να φοβάται ότι θα κατηγορηθεί από πολίτες άλλων περιοχών, που για κάποιους λόγους έμειναν πίσω τα προηγούμενα χρόνια.
Για να το καταφέρει αυτό πρέπει να βρει τις λύσεις της σύγκλησης, που είναι η γρήγορη αποκατάσταση των περιοχών που μειονεκτούν, χωρίς όχι μόνο να φρενάρει τις αναπτυγμένες περιοχές, αλλά να τις βελτιώνει συνεχώς. Βάζοντας έτσι ποιο ψηλά τον πήχη της ανάπτυξης, για όλη την περιοχή.
Ο νέος δήμαρχος για αυτές τις περιοχές, δεν πρέπει να δουλέψει ως απλός διαχειριστής, που βρήκε ένα στρωμένο τραπέζι με κάποια αγαθά. Αυτά αν δεν τα ανανεώνεις, αν δεν τα βελτιώνεις, πέφτουν στη μετριότητα, γίνονται φτωχά, μίζερα και φυσικά ανεπαρκή.
Δεν υπάρχει οροφή στην ανάπτυξη ενός τόπου, γιατί μετά τη λύση κάποιων βασικών προβλημάτων σε μια κοινωνία, ανοίγει ο ελικοειδής και ατέρμων δρόμος του αγώνα για τη βελτίωσης της ποιότητας ζωής του πολίτη, ο δρόμος της συνεχούς κοινωνικής αναβάθμισης του πολίτη, ο δρόμος του πολιτισμού.
Και μια πρόταση
Η μη θεσμοθέτηση της χρηματοδότησης μελετών των δήμων, έχει δυσκολέψει την εκτέλεση έργων, πολλά από τα οποία έμειναν στον προγραμματισμό, καθώς οι προθεσμίες που τυχόν μπαίνουν για την εκτέλεση τους περνάνε χωρίς αποτέλεσμα.
Προγραμματίζονται έργα, υπάρχει η σχετική πίστωση εκτέλεσης του έργου και πολλές φορές δεν προβλέπεται η χρηματοδότηση εκπόνησης της μελέτης του έργου.
Πολλοί δήμαρχοι, για να αξιοποιήσουν πιστώσεις που έχουν συγκεκριμένες προθεσμίες απορρόφησης και να ξεκινήσουν την εκτέλεσή του έργου, προσπαθούν με διάφορες αλχημείες να βρουν πόρους χρηματοδότησης των μελετών, οι οποίοι πολλές φορές είναι παράτυποι ή και παράνομοι. Κάποιοι θαρραλέοι αναλαμβάνουν το ρίσκο και τελειώνουν τα έργα τους. Άλλοι δεν καταφέρνουν να βρουν λύση στο πρόβλημα και παραμένουν άπραγοι.
Η πρότασή μου είναι να θεσμοθετηθεί η χρηματοδότηση των μελετών των δήμων στο πλαίσιο του «Καλλικράτη».
Ένα καλό προηγούμενο, είναι η σχετική διάταξη νόμου του ΥΠΕΧΩΔΕ που λύνει το θέμα της χρηματοδότησης πολεοδομικών μελετών των δήμων με αυτοχρηματοδότηση. Προσωπικά είχα εισηγηθεί αυτή τη λύση, καθώς ενώ είχαμε την δυνατότητα πολεοδόμησης της Ανθούσας, αυτή δεν θα γίνονταν ποτέ, αφού ποτέ δεν επρόκειτο να βρούμε από ίδιους πόρους το κόστος της πολεοδομικής μελέτης που προϋπολογίζονταν στα 2.000.000,00 ευρώ.
Τη διάταξη περί αυτοχρηματοδότησης πολεοδομικών μελετών, την εφαρμόσαμε για πρώτη φορά στην Ανθούσα το 2004, επιτυχώς. Στη συνέχεια την εφάρμοσε και ο δήμος Κερατέας.
Θωμάς Μπακαλάκος, πρώην πρόεδρος κοινότητας Ανθούσας, συνθέτης
Πηγή e-aftodioikisi.gr
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου